Σ.Ν.Αθανασίου: Παρατηρήσεις για τον προυπολογισμό του 2015 του Δήμου Τροιζηνίας - Μεθάνων

Κατά τη συζήτηση στην Οικονομική Επιτροπή και στη ειδική συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου ο Σάββας Ν. Αθανασίου έθεσε τα εξής θέματα: Με βάση το σχέδιο προυπολογισμού για το έτος 2015 που έφερε ο δήμαρχος στην Οικονομική Επιτροπή έχω να παρατηρήσω τα εξής:
1. Θεωρούσα αυτονόητο ότι θα προσκομίζατε πρωτόκολλο με τα οικονομικά στοιχεία του Δήμου Τροιζηνίας - Μεθάνων που αφορούσε στην περίοδο από 1η Σεπτεμβρίου 2014 μέχρι και την 11 Ιανουαρίου 2015, οπότε αρχίζει η νέα δημοτική περίοδος μετά τις δημοτικές εκλογές που διεξήχθησαν την 30η Νοεμβρίου 2014. Υπάρχει ένα πρωτόκολλο παράδοσης και παραλαβής από την προηγούμενη δημοτική αρχή που υπογράφηκε την 1 Σεπτεμβρίου 2014, ωστόσο θα έπρεπε αυτό να συνοδευτεί με την αντίστοιχη περίοδο που μεσολάβησε είτε με παρατηρήσεις είτε χωρίς παρατηρήσεις μαζί με τα πρωτόκολλα παραλαβής της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρισης, του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου, ακόμα και του Αναπτυξιακού Συνδέσμου Τροιζηνίας με δεδομένο ότι η πλειοψηφία και η προεδρία προέρχεται από τους εκπροσώπους που ορίζει το Δημοτικό Συμβούλιο.
2. Πριν από την ψήφιση του προυπολογισμού από το Δημοτικό Συμβούλιο προβλέπεται η ψήφιση του ύψους των δημοτικών τελών και των τελών ύδρευσης και αποχέτευσης, πράγμα που δεν έχει γίνει.
3. Αναφέρεται στο σχέδιο προυπολογισμού έσοδα από την εκκαθάριση της ΔΕΥΑΤ ύψους 105.000 ευρω. Σε ποια δεδομένα βασίζεται αυτή η πρόβλεψη; Έγινε εκκαθάριση; έγινε παράδοση; από ποιους και σε ποιους; Στα ποσά αυτά συμπεριλαμβάνεται και αυθαίρετη καθιέρωση ποσοστού 80% για αναπτυξιακά έργα; Είναι γνωστό ότι επιβλήθηκε αυτό το ποσοστό επί των λογαριασμών παρά το γεγονός ότι αντίκειτο στην ισχύουσα νομοθεσία. Θα θέλαμε αναλυτική παρουσίαση των στοιχείων της ΔΕΥΑΤ.
4. Για την περίοδο από 1.1.2014 μέχρι 31.8.2014 αναφέρεται ότι εισπράχθηκαν 4.250.971,09 ευρώ και πληρώθηκαν 2.891.585,33 ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι υπήρχαν ταμειακά διαθέσιμα 1.359.385,76 ευρώ. Όμως σε αυτά διαπιστώσαμε ότι δεν περιλαμβάνονται τα έσοδα από τα τέλη Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας του άρθρου 38 του Νόμου 2773/1999. Για το έτος 2015 προυπολογίζονται έσοδα από τις ΑΠΕ ύψους 348.728,65 ευρώ.
Σύμφωνα με την παράγραφο Α.1. του άρθρου 25 του Ν.3468/2006 κάθε παραγωγός ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας στον οποίο χορηγείται άδεια παραγωγής επιβαρύνεται από την έναρξη της εμπορικής  λειτουργίας του σταθμού με ειδικό τέλος. Το τέλος αυτό αντιστοιχεί σε ποσοστό 3% επί της προ Φ.Π.Α., τιμής πώλησης της ηλεκτρικής ενέργειας στον Διαχειριστή του Συστήματος ή του Δικτύου ή των μη Διασυνδεδεμένων Νησιών. Σύμφωνα με την παράγραφο Α.2.,του ίδιου νόμου, τα ποσά που αντιστοιχούν στο ειδικό τέλος παρακρατούνται από τον αρμόδιο Διαχειριστή και αποδίδονται, κατά ποσοστό  80% στον οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου βαθμού, εντός των διοικητικών ορίων του οποίου είναι εγκατεστημένοι οι σταθμοί ΑΠΕ και κατά ποσοστό 20% στον ή τους ΟΤΑ πρώτου βαθμού από την εδαφική περιφέρεια των οποίων διέρχεται η γραμμή σύνδεσης του σταθμού με το Σύστημα  ή το Δίκτυο.
Σύμφωνα με την παράγραφο Α.3., του ίδιου άρθρου, τα ποσά που αντιστοιχούν στο ειδικό τέλος εγγράφονται σε χωριστό προϋπολογισμό εσόδων του οικείου ΟΤΑ πρώτου βαθμού και διατίθενται υποχρεωτικά και αποκλειστικά, σε ποσοστό 80%,για την εκτέλεση έργων τοπικής ανάπτυξης, σε περιοχές εντός των ορίων του δημοτικού, ή κοινοτικού διαμερίσματος όπου είναι εγκατεστημένος ο σταθμός ή διέρχεται η γραμμή σύνδεσης και σε ποσοστό 20% , στην υπόλοιπη περιφέρεια του οικείου ΟΤΑ ,του πρώτου βαθμού. Επίσης, προβλέπεται όπως οι οικείοι Ο.Τ.Α υποχρεούνται να υποβάλλουν στον υπουργό Ανάπτυξης και τον Γενικό Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας εντός του πρώτου τριμήνου κάθε επόμενου έτους έκθεση με τον απολογισμό της αξιοποίησης των εσόδων που προέρχονται από το ειδικό τέλος.
Ζητάμε να διευκρινισθούν τα εξής: Ποια έτη εισέπραξε ο Δήμος τα τέλη ΑΠΕ, ποια είναι τα ποσά και αν έχουν κατατεθεί τα σχετικά προγράμματα στο υπουργείο Ανάπτυξης και αν έχουν πάρει σχετική έγκριση. Αλλιώς, το σύνολο των εισπραχθέντων θα πρέπει υπάρχει στα διαθέσιμα του Δήμου.
5. Γιατί δεν προβλέπονται έσοδα από τα ιχθυοτροφεία; Πόσα εισπράχθηκαν κατά την περσινή χρονιά 2014;
6. Δεν αναφέρονται οι συνολικές υποχρεώσεις από δάνεια του Δήμου, ούτε στον προυπολογισμό, αλλά ούτε και την πρωτόκολλο της 1.9.2014. Σύμφωνα με τα στοιχεία της 31.12. 2012 ο Δήμος είχε δάνει από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και από την MARFIN 2.018.723,47 ευρώ. Στις 31.12.2013 ήταν 1.995.753,42 ευρώ. Πόσες ήταν οι υποχρεώσεις στις 31.8.2014 και πόσες στις 31.12.2014; Για ποιο λόγο πήραν οι δύο πρώην Δήμοι τα δάνεια και που δόθηκαν; Ζητάμει εξονυχιστική ενημέρωση και απόδοση.
7. Στον Κωδικό Κ.Α. 2112 εγγράφησαν έσοδα από τέλη και δικαιώματα ύδρευσης ύψους 215.679,95 ευρώ. Το προηγούνο έτος, πόσα προυπολογίσθηκαν και πόσα εισπράχθηκαν από το συγκεκριμένο κωδικό; Μήπως αφορά δικαιώματα από τις γεωτρήσεις του Δήμου Πόρου και των ιδιωτών;
8. Αναφέρεται ότι στους κωδικούς Κ.Α. 6121 – 6126 για τις δαπάνες των αιρετών: δημάρχου, αντιδημάρχων, προέδρου και άλλων αιρετών. Ζητάμε να διευκρινισθεί ποιος θα εισπράττει τι;
9. Προβλέπεται στον κωδικό Κ.Α. 6731 -6739 για παροχές και επιχορηγήσεις σε ΝΠΔΔ, καταβολή χρηματικών βοηθημάτων σε άπορους δημότες και επιχορηγήσεις αθλητικών σωματείων και των πολιτιστικών συλλόγων, καθώς και προγραμματικών συμβάσεων. Το ποσό που αναφέρεται είναι 78.200,00 ευρώ.
10. Τα διαθέσιμα από την Κατασκήνωση πόσα είναι; Πόσα πήραμε από το υπουργείο Εργασίας και πόσα ξοδεύτηκαν στην μία και μοναδική χρήση;
11. Ο Δήμος πόσα οφείλει για τις δαπάνες των ανταποδοτικών τελών: ύδρευση, αποχέτευση, καθαριότητα, φωτισμό;
12. Πόσες απαιτήσεις παρελθόντων ετών έχει ο Δήμος για ανταποδοτικά τέλη;