Εφιάλτης για τους ΟΤΑ το όνειρο των ευρυζωνικών υποδομών
Στην Ελλάδα, η Τοπική Αυτοδιοίκηση (ΟΤΑ) δυσκολεύεται να εκπληρώσει ακόμα και τις στοιχειώδεις υποχρεώσεις της όπως η περισυλλογή των απορριμμάτων, ενώ λειτουργεί υπό το βάρος δυσθεώρητων χρεών και καταγγελιών για κακοδιαχείριση.Στην Ευρώπη, οι ΟΤΑ πρωτοπορούν στην εγκατάσταση της υποδομής για την επόμενη γενιά συνδέσεων στο Διαδίκτυο, μέσω των οποίων εξασφαλίζονται ταχύτητες πολλαπλάσιες του γνωστού ADSL, οι οποίες φτάνουν τα 100 Mbps.
Πρόκειται για δεκάδες έργα που είναι γνωστά ως FttH (Fiber to the Home) μέσω των οποίων η κλασική χάλκινη γραμμή τηλεφώνου που φτάνει σε κάθε σπίτι υποκαθίσταται από οπτική ίνα. Για λόγους σύγκρισης, η ελληνική κυβέρνηση επιδοτεί (μέσω διαγωνισμού που βρίσκεται σε εξέλιξη) την εγκατάσταση ευρυζωνικών υποδομών στην περιφέρεια οι οποίες υποστηρίζουν ταχύτητες μέχρι 2 Mbps.
Οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε χώρες όπως η Ιταλία, η Ισπανία, η Γερμανία, η Ελβετία, η Ολλανδία και κυρίως η Γαλλία ελέγχουν σήμερα μετοχές σε μεγάλο αριθμό εταιρειών που προωθούν έργα εγκατάστασης οπτικών ινών στο σπίτι. Στην πλειοψηφία των περιπτώσεων, συνεργάζονται με εξειδικευμένες ιδιωτικές εταιρείες τηλεπικοινωνιών μέσω του μοντέλου των Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ). Πέραν των ΟΤΑ, εταιρείες ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά και εναλλακτικοί πάροχοι τηλεπικοινωνιών επενδύουν στην αγορά FttH, με τον ΟΟΣΑ να αναφέρει στην τελευταία του έκθεση για την τεχνολογία (Οκτώβριος 2006) ότι τα έργα ευρυζωνικών υποδομών από δήμους και εταιρείες αυξάνονται ραγδαία στα κράτη-μέλη.
Στην ουσία οι δημοτικές αρχές υποκαθιστούν τα πρώην τηλεπικοινωνιακά μονοπώλια, τα οποία είτε δεν επιθυμούν να εγκαταστήσουν οπτική ίνα μέχρι το σπίτι των πελατών τους (π.χ. για λόγους κόστους) είτε αποτρέπονται από τις ρυθμιστικές αρχές για την προστασία του ανταγωνισμού. Σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως στη Γαλλία, οι δήμοι έρχονται να καλύψουν την εθνική στρατηγική. Ο Γάλλος πρόεδρος Ζακ Σιράκ έχει δηλώσει από τις αρχές του έτους ότι αποτελεί προτεραιότητα η μετάβαση της χώρας στην εποχή όπου κάθε σπίτι θα διαθέτει ταχύτατη πρόσβαση στο Διαδίκτυο (πολλαπλάσια του DSL) είτε μέσω οπτικής ίνας στο σπίτι ή άλλων τεχνολογιών όπως το VDSL.
Στη Γαλλία εταιρείες που ελέγχονται ή συμμετέχουν από εταιρείες τηλεπικοινωνιών λειτουργούν είτε δίκτυα κορμού με οπτικές ίνες είτε παρέχουν υπηρεσίες FttH. Ενα παράδειγμα αποτελεί η Sipperec (60 κοινότητες του Παρισιού συμμετέχουν), η οποία εγκατέστησε δίκτυο οπτικών ινών. Μια άλλη περίπτωση είναι η Citefibre, η οποία παρείχε υπηρεσίες FttH και εξαγοράστηκε πριν από λίγες ημέρες από την εταιρεία παροχής πρόσβασης στο Διαδίκτυο Iliad. Η τελευταία ανακοίνωσε σχεδόν ταυτόχρονα ότι προωθεί έργο FttH, ύψους ενός δισ. ευρώ, για την κάλυψη δύο εκατομμυρίων κατοίκων του Παρισιού.Περισσότερα από 80 αντίστοιχα έργα, μικρότερου μεγέθους, προωθούνται σήμερα σε ολόκληρη τη Γαλλία από τοπικές αρχές. Στην Ιταλία, η γνωστή εταιρεία τηλεπικοινωνιών FastWeb ξεκίνησε το 1999 ως θυγατρική του δήμου του Μιλάνου με συνεταίρο την e.Biscom. Ο δήμος πώλησε τις μετοχές της FastWeb, αλλά εξακολουθεί να διατηρεί ποσοστό (περί το 44%) της εταιρείας AEM SpA. Η τελευταία ελέγχει τη Metroweb SpA, που κατέχει και διαχειρίζεται το δίκτυο οπτικών ινών στο Μιλάνο.
Ο δήμος της Κολωνίας στη Γερμανία, μέσω της κατά 100% ελεγχόμενης εταιρείας NetCologne AG, προωθεί έργο FttH στην ευρύτερη περιοχή. Αντίστοιχο έργο προωθούν δήμοι πέριξ του Ντόρτμουντ, σε συνεργασία με τον ενεργειακό κολοσσό RWE. Στην Ισπανία, η ημιαυτόνομη περιοχή της Καταλωνίας προωθεί έργο, ύψους 0,5 δισ. ευρώ, προκειμένου να έχουν όλες οι επιχειρήσεις ευρυζωνικές συνδέσεις στο Διαδίκτυο με ταχύτητες μεταξύ 10 - 100 Mbps. Δεκάδες αντίστοιχα έργα καταγράφονται σε Ολλανδία, Νορβηγία, Ελβετία και άλλες χώρες της Ευρώπης.
Στην Ελλάδα, ορισμένοι δήμοι (όπως ο δήμος Τρικκαίων) ενέταξαν στο επιχειρησιακό πρόγραμμα «Κοινωνία της Πληροφορίας» έργα εγκατάστασης βασικής υποδομής οπτικών ινών (δηλαδή δικτύου - κορμού), αλλά οι πρωτοβουλίες των ΟΤΑ στην Ελλάδα βρίσκονται μακριά από το όνειρο π.χ. των Γάλλων για ταχύτητες σύνδεσης στα 100 Mbps. Ο θεσμός των ΣΔΙΤ θεωρείται, πάντως, μια ευκαιρία για την ανάπτυξη αντίστοιχων πρωτοβουλιών στη χώρα μας.
Πηγή: Καθημερινή